昨天，市房管局官網(wǎng)發(fā)布信息表示，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，市政府于今年8月批轉(zhuǎn)出臺(tái)了市住房保障房屋管理局、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市國(guó)資委、市財(cái)政局等部門共同制訂的《關(guān)于本市廉租住房和公共租賃住房統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運(yùn)行、分類使用的實(shí)施意見(jiàn)》，本市將逐步實(shí)現(xiàn)廉租住房與公共租賃住房的統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運(yùn)行、分類使用。

       據(jù)介紹，本市各區(qū)（縣）廉租住房和公共租賃住房實(shí)行統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運(yùn)行、分類使用，主要是為理順二者的投資、建設(shè)、籌措、運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范管理，并不是將二者的基本制度進(jìn)行合并。并軌運(yùn)行前，二者的房源籌措、供應(yīng)分配、租賃管理，分別由住房保障機(jī)構(gòu)和公共租賃住房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)施。這當(dāng)中存在一些問(wèn)題。先，廉租住房和公共租賃住房的房源無(wú)法打通使用，造成或緊缺、或閑置等問(wèn)題；其次，管理職能交叉重疊，總體管理成本高、效率低；同時(shí)，住房保障機(jī)構(gòu)直接管理廉租房源難度大、人手少，而委托運(yùn)營(yíng)管理涉及的主體多、環(huán)節(jié)多，增加了稅費(fèi)等成本。實(shí)施統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運(yùn)行、分類使用，有利于整合住房保障資源，改善政府專項(xiàng)資金和房源的使用效率，促進(jìn)租賃型保障住房專業(yè)化管理，做實(shí)做強(qiáng)公共租賃住房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

       并軌后，相關(guān)房源由各區(qū)（縣）公共租賃住房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一籌措和運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)籌用于公共租賃住房和廉租住房實(shí)物配租。目前本市廉租住房實(shí)物配租由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）受理申請(qǐng)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和區(qū)（縣）兩級(jí)住房保障機(jī)構(gòu)審核，通過(guò)審核的對(duì)象由區(qū)（縣）組織選房配租；公共租賃住房主要由區(qū)（縣）公共租賃住房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)并實(shí)施審核，通過(guò)審核的對(duì)象由公共租賃住房項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)直接組織選房配租?？紤]到保障性住房準(zhǔn)入資格的申請(qǐng)審核屬于政府職能，并軌后公共租賃住房的申請(qǐng)受理、審核工作統(tǒng)一由區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施；區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)可在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或公共租賃住房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)立受理窗口，委托實(shí)施受理申請(qǐng)和對(duì)象資格初審工作。根據(jù)廉租住房和公共租賃住房保障的差異性，供應(yīng)配租工作仍分別實(shí)施。