住建部在2008年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》中鼓勵(lì)新建商品住宅一次裝修到位或菜單式裝修模式,逐步達(dá)到取消毛坯房、直接向消費(fèi)者提供全裝修成品房的目標(biāo)。這意味著,全裝修是未來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。
然而,在樓市調(diào)控、房?jī)r(jià)受控的大背景下,2012年,精裝房裝修質(zhì)量問(wèn)題如雨后春筍般冒了出來(lái)。
深圳市消費(fèi)者委員會(huì)日前發(fā)布的《深圳市消委會(huì)2012年度投訴情況分析及消費(fèi)提示》顯示,2012年,共受理消費(fèi)者投訴22837宗,比去年的18421宗增長(zhǎng)23.97%。其中,房屋裝修及建材類(lèi)投訴達(dá)到353宗,比去年同期增長(zhǎng)64.95%由此可見(jiàn),“住”這個(gè)問(wèn)題正在逐漸占領(lǐng)消費(fèi)糾紛的陣地,但這是冰山一角。
深圳市消費(fèi)者委員會(huì)辦公室投訴咨詢(xún)部魏興告訴記者,雖然目前的統(tǒng)計(jì)并未細(xì)分精裝房裝修和業(yè)主自行裝修,但他在工作中明顯感受到,這兩年精裝房裝修問(wèn)題的投訴增幅明顯。并且在實(shí)際生活中,裝修問(wèn)題遠(yuǎn)比數(shù)據(jù)顯示得要多。調(diào)查顯示,發(fā)現(xiàn)裝修問(wèn)題后,1/5的消費(fèi)者愿意把裝修材料拆下來(lái)送檢。另外,由于房屋裝修糾紛比較復(fù)雜,通過(guò)消委會(huì)調(diào)解成功的案例十分有限,因此尋求消委會(huì)幫助的消費(fèi)者比較少。
以2012年深圳市消費(fèi)者委員會(huì)處理的業(yè)主投訴水榭花都房地產(chǎn)有限公司的案例為例,業(yè)主陳小姐發(fā)現(xiàn)房屋天花板大面積滲水,窗戶(hù)普遍漏水,衛(wèi)生間嚴(yán)重漏水,地板墻壁返潮返堿。在自行與開(kāi)發(fā)商溝通并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的反復(fù)整改后,房屋仍不能達(dá)到正常居住要求。隨后陳小姐尋求消委會(huì)的幫助,但經(jīng)過(guò)消委會(huì)多次調(diào)解,雙方仍無(wú)法達(dá)成一致的調(diào)解協(xié)議,終消委會(huì)能發(fā)出《終止調(diào)解通知書(shū)》。
深圳萬(wàn)科五園項(xiàng)目六期精裝房出現(xiàn)大面積發(fā)霉、山西太原星河灣項(xiàng)目精裝房出現(xiàn)吊頂坍塌、廣州中海橡園國(guó)際項(xiàng)目因裝修問(wèn)題遭業(yè)主投訴、安信甲醛超標(biāo)地板流入萬(wàn)科佛山新城灣畔7號(hào)樓……
專(zhuān)家認(rèn)為,精裝房裝修問(wèn)題頻現(xiàn)的主要癥結(jié)在于:裝修標(biāo)準(zhǔn)缺失、政府抽檢缺位、質(zhì)量管控不嚴(yán)、賠償標(biāo)準(zhǔn)不明。
“由于尚未出臺(tái)新建住宅精裝修質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),精裝房裝修質(zhì)量出了問(wèn)題,消費(fèi)者很可能被開(kāi)發(fā)商和材料商互相‘踢皮球’。”魏興說(shuō)。
深圳市住宅產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)邱學(xué)武認(rèn)為,在交房驗(yàn)收環(huán)節(jié),質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)于房屋主體結(jié)構(gòu)的檢查比較嚴(yán)格,但對(duì)于裝修質(zhì)量的檢查則較弱,抽檢率很低,并且很多檢查流于表面化,導(dǎo)致一些隱性問(wèn)題無(wú)法被檢查出來(lái)。
魏興說(shuō),“精裝房貨不對(duì)板問(wèn)題十分嚴(yán)重。”而一些開(kāi)發(fā)商喊冤,稱(chēng)是供應(yīng)商“發(fā)錯(cuò)貨”。不論開(kāi)發(fā)商有意也好、無(wú)意也罷,都說(shuō)明裝修過(guò)程缺乏嚴(yán)格質(zhì)量管控。
與此同時(shí),出了問(wèn)題,應(yīng)該如何認(rèn)定、賠償,也是一筆“糊涂賬”。深圳市房地產(chǎn)研究主任鋒說(shuō),不合格產(chǎn)品可能需要較長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn),但在契約合同上,又很難涉及到出現(xiàn)慢性后果的相應(yīng)賠償條款,因此存在認(rèn)定難和索賠難等問(wèn)題。一些開(kāi)發(fā)商表示,面對(duì)問(wèn)題,不是不愿意賠償,而是不知道該賠償多少。
對(duì)于很多人而言,房子是要花費(fèi)大半輩子積蓄的重大消費(fèi)品。那么,如何破解精裝房的裝修質(zhì)量問(wèn)題,為消費(fèi)者做主?
深圳市住宅產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)邱學(xué)武認(rèn)為,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)裝修質(zhì)檢環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)化提升,不要完善相應(yīng)的法律法規(guī)、制定清晰的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)檢程序,還應(yīng)該加大檢查力度,并明確各類(lèi)裝修問(wèn)題的相應(yīng)賠償標(biāo)準(zhǔn),尤其要加大懲罰措施,出問(wèn)題要“罰到底”,不能說(shuō)不清道不明地?fù)Q一個(gè)合格產(chǎn)品算了事。
深圳市房地產(chǎn)研究主任鋒認(rèn)為,由于質(zhì)監(jiān)部門(mén)的裝修驗(yàn)收檢查力度不足,而業(yè)主又沒(méi)有全面檢查的能力。要提升裝修質(zhì)量,須將裝修過(guò)程透明化,在合同中明確裝修材料和違規(guī)條款。同時(shí),供應(yīng)商和開(kāi)發(fā)商也應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量和流程管理。
除了政府、企業(yè)需做出努力外,消費(fèi)者也需要睜大眼睛。魏興建議,圖精裝房省事的消費(fèi)者不要偷懶,要多了解裝修信息。“消費(fèi)者無(wú)法決定開(kāi)發(fā)商選用的建材品牌,而使用陌生品牌裝修材料以便魚(yú)目混珠的現(xiàn)象比較常見(jiàn)。驗(yàn)房時(shí),消費(fèi)者應(yīng)該要求開(kāi)發(fā)商提供裝修材料清單,逐個(gè)驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題好列成單子,并明確開(kāi)發(fā)商承諾的維修期限,雙方以書(shū)面形式簽字確認(rèn)。”