《措施》對支持居民合理住房需求體現(xiàn)在哪些方面？

1、實施購房房款補貼

補貼對象為“招碩引博”人才、全日制大專以上（含大專）畢業(yè)生購房者。

2022年6月14日至2022年12月31日期間，在荊州市中心城區(qū)購買首套新建商品住宅的全日制大專以上（含大專）畢業(yè)生，憑網(wǎng)簽備案購房合同在2023年6月30日前到所在區(qū)（功能區(qū)）行政服務(wù)中心住建窗口申請2萬元購房補貼，逾期不予辦理。全日制大專以上（含大專）畢業(yè)生不限畢業(yè)年限和就業(yè)地域。

首套商品住宅指本人在荊州市中心城區(qū)首次購買的新建商品住房，只要是在荊州市中心城區(qū)本人和配偶及未成年子女名下無產(chǎn)權(quán)登記或者合同備案的購房者，都可認(rèn)定為首次購房。補貼資金由區(qū)級財政負(fù)擔(dān)，市級財政按中心城區(qū)財政管理體制予以獎補。

市直事業(yè)單位“招碩引博”人才購房補貼政策，按照《市委辦公室 市政府辦公室關(guān)于進一步加強市直事業(yè)單位“招碩引博”人才激勵工作的通知》（荊辦發(fā)電〔2022〕6 號）執(zhí)行。市直事業(yè)單位引進的人才，在荊州市中心城區(qū)購買首套商品住宅，按全日制博士研究生10萬元、全日制碩士研究生5萬元發(fā)放購房補貼，由市財政全額保障。區(qū)級事業(yè)單位“招碩引博”人才購房補貼政策由區(qū)人民政府（管委會）參照執(zhí)行。

2、實施購房契稅補貼

補貼對象為2022年6月14日至2022年12月31日期間，在荊州市中心城區(qū)購買新建商品房的購房人。由所在區(qū)財政部門按其所繳納契稅稅額的70％予以補貼。

以簽訂商品房買賣網(wǎng)簽合同時間為準(zhǔn)。購房人憑不動產(chǎn)登記證和契稅完稅證明，6個月內(nèi)（從不動產(chǎn)登記證發(fā)證之日起計算）完成購房契稅補貼申請，逾期不予辦理?！靶陆ㄉ唐贩俊卑ㄐ陆ㄉ唐纷≌⑸啼?、公寓、寫字樓等。補貼資金由區(qū)級財政負(fù)擔(dān)，市級財政按中心城區(qū)財政管理體制予以獎補。

3、落實房貸首付款比例政策

2022年6月14日至2022年12月31日期間，在荊州市中心城區(qū)購買首套新建商品住房貸款，首付款比例不低于20%，二套房貸款首付款比例不低于30%。對擁有一套住房并已結(jié)清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性貸款購買普通商品房住房的，執(zhí)行首套房貸政策。

4、引導(dǎo)按揭貸款市場利率下行

2022年6月14日至2022年12月31日期間，在市中心城區(qū)貸款購買普通新建商品住房的家庭，根據(jù)荊州市市場利率定價自律機制商定，首套住房貸款利率上限為4.8%，下限為4.25%（5年期LPR-20BP)，鼓勵金融機構(gòu)向下限靠攏；二套及以上住房利率為5.05%（5年期LPR+60BP)。

5、優(yōu)化公積金貸取政策

取消“個人購房公積金提取和貸款只能二選一”的規(guī)定。進城務(wù)工人員辦理公積金貸款不需擔(dān)保人。

2022 年 1 月 1 日以后，市直事業(yè)單位通過“招碩引博”計劃新引進的各類高層次人才的公積金貸款政策按荊辦發(fā)電〔2022〕6 號文件執(zhí)行。

博士申請公積金貸款額度為現(xiàn)行最高貸款額度的1.5倍（即：雙職工正常繳存公積金的，貸款最高額度為67.5萬；單職工正常繳存公積金的，貸款最高額度為60萬）。

碩士申請公積金貸款額度為現(xiàn)行最高貸款額度的1.2倍（即：雙職工正常繳存公積金的，貸款最高額度為54萬；單職工正常繳存公積金的，貸款最高額度為48萬）。

叁

《措施》對企業(yè)體現(xiàn)在哪些方面？

《措施》對支持企業(yè)“助企紓困”體現(xiàn)在哪些方面？

1、優(yōu)化土地出讓條件

科學(xué)確定新增房地產(chǎn)用地規(guī)模，完善土地價格評估機制，促進供需平衡。

商品房土地出讓競買保證金調(diào)整為按20%繳納，土地出讓合同簽訂后 1 個月內(nèi)繳納出讓價款的50%，剩余價款在1年內(nèi)繳清。

新出讓土地商品住宅開發(fā)項目配建公租房比例由5%調(diào)減為3%，裝配式建筑比例由30%調(diào)減為20%，調(diào)減比例納入建設(shè)條件意見書。

分期辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費可分期繳納，繳納比例與每次辦理的工程規(guī)劃許可證面積占比一致，一般不超過三期。

2、允許商鋪分割銷售

在保證結(jié)構(gòu)安全、消防安全和不擴大面積的前提下，允許商鋪分割銷售（土地出讓合同中約定由開發(fā)商自持的商業(yè)除外）。

建設(shè)單位須申請規(guī)劃許可后，要求原設(shè)計單位變更消防設(shè)計方案，重新履行施工圖審批程序，經(jīng)消防驗收合格，可以辦理預(yù)（銷）售許可和不動產(chǎn)登記。

3、加大金融支持力度

加強銀企對接，金融機構(gòu)要保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放，對優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項目，提高開發(fā)貸款審批效率，滿足合理融資需求，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。

鼓勵金融機構(gòu)對符合條件的受困企業(yè)，通過依規(guī)調(diào)整還款計劃、展期、續(xù)貸等方式，有效緩解市場主體資金鏈運行壓力。對風(fēng)險處置項目，鼓勵金融機構(gòu)在資金安全、風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序開展并購貸款業(yè)務(wù)。

4、提升住宅產(chǎn)品品質(zhì)

對房地產(chǎn)開發(fā)項目平面布局、內(nèi)外交通、公共空間、建筑風(fēng)貌色彩等設(shè)計內(nèi)容實行多方案比選。鼓勵建設(shè)高品質(zhì)的房地產(chǎn)項目，對開發(fā)建設(shè)裝配式建筑，按《關(guān)于進一步加快裝配式建筑發(fā)展的通知》（荊政辦函[2022]3號）文件規(guī)定給予政策支持。

5、不斷優(yōu)化營商環(huán)境

在房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、預(yù)售審批和商品房合同備案等方面提供“一站式”服務(wù)，提升房產(chǎn)交易、納稅、登記等業(yè)務(wù)聯(lián)辦服務(wù)水平。大力推行“多測合一、多審合一、多驗 合一”等改革，探索實施帶規(guī)劃方案出讓土地，積極推進新建商品房“交房即辦證”工作。

肆

申領(lǐng)購房房款補貼的程序

一、申請

2022年6月14日至2022年12月31日期間，在市中心城區(qū)購買首套新建商品住宅的全日制大專以上（含大專）畢業(yè)生，須攜帶以下資料到商品房所在區(qū)（功能區(qū)）行政服務(wù)中心住建窗口辦理申請購房房款補貼手續(xù)：

1.《購房補貼申請表》掃下方二維碼下載

2.本人身份證原件及復(fù)印件（委托辦理的還需提供委托人身份證原件及復(fù)印件）；

3.已備案的商品房買賣合同原件及復(fù)印件；

4.畢業(yè)證原件及復(fù)印件、“學(xué)信網(wǎng)”查詢學(xué)歷證明；

5.購房人銀行卡號。

6.窗口受理時收復(fù)印件，核原件后及時退回原件。

二、審查

區(qū)（功能區(qū)）行政服務(wù)中心住建窗口每月5日前將上月《購房補貼申請表》送交市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核，查詢商品房買賣合同備案信息以及是否撤銷合同后重新簽訂合同等。每月10日前將審核合格的購房補貼資料送交區(qū)（含功能區(qū)）財政部門審查。審查未通過的，告知申請人，說明理由，并在《購房補貼申請表》予以注明。

三、發(fā)放

購房補貼資金（包括市、區(qū)人才辦審核認(rèn)定的“招碩引博”人才購房補貼），統(tǒng)一由區(qū)（含功能區(qū)）住建部門撥付至補貼對象銀行賬戶。

伍

申領(lǐng)購房契稅補貼的程序

2022年6月14日至2022年12月31日期間，在市中心城區(qū)購買新建商品房的購房人（包括市、區(qū)人才辦審核認(rèn)定的“招碩引博”人才），須攜帶以下資料到商品住房所在區(qū)（功能區(qū)）行政服務(wù)中心住建窗口，辦理契稅補貼申領(lǐng)手續(xù)：

一、申請

1.《契稅補貼申請表》掃下方二維碼下載

2.本人身份證原件及復(fù)印件（委托辦理的還需提供委托人身份證原件及復(fù)印件）；

3.購房合同原件及復(fù)印件；

4.不動產(chǎn)登記證原件及復(fù)印件；

5.契稅完稅證明原件及復(fù)印件；

6.購房人銀行卡號；

7.窗口受理時收復(fù)印件，核原件后及時退回原件。

二、審查

區(qū)（功能區(qū)）行政服務(wù)中心住建窗口每月5日前將上月《契稅補貼申請表》送交市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核，查詢商品房買賣合同備案信息以及是否撤銷合同后重新簽訂合同等。每月10日前將審核合格的購房補貼資料送交區(qū)（含功能區(qū)）財政部門審查。審查未通過的，告知申請人，說明理由，并在《契稅補貼申請表》予以注明。

三、發(fā)放

補貼資金統(tǒng)一由區(qū)（含功能區(qū)）住建部門撥付至補貼對象銀行賬戶。

陸

申領(lǐng)購房補貼的注意事項

1.本《措施》實施前已購買商品住房，采取撤銷商品房買賣網(wǎng)簽備案合同的方式，在《措施》實施期間又辦理同一套商品房買賣合同網(wǎng)簽備案的，不能享受購房房款補貼和契稅補貼。

2.購房補貼發(fā)放后，需注銷或變更商品房買賣合同的，應(yīng)先退回購房補貼，再申請辦理注銷或變更手續(xù)。

3.申請人弄虛作假騙取購房補貼的，追繳已經(jīng)領(lǐng)取的購房補貼，并納入個人信用記錄；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配合申請人弄虛作假騙取購房補貼的，依法追究企業(yè)責(zé)任，并納入企業(yè)信用記錄；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。相關(guān)部門工作人員不按照規(guī)定履行職責(zé)，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

柒

本《措施》有效期

本《措施》自2022年6月14日起施行，有效期至2022 年12月31日。實施過程中，國家、省有新的規(guī)定，從其規(guī)定。各縣（市）可參照執(zhí)行。