國土資源部副部長胡存智16日在此間說，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是本輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變中三大基礎(chǔ)性制度建設(shè)工作之一，也是完善中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要內(nèi)容。今年十二屆全國人大一次會議審議通過《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出，減少部門職責(zé)交叉和分散。大限度地整合分散在國務(wù)院不同部門相同或相似的職責(zé)，理順部門職責(zé)關(guān)系，房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記的職責(zé)，整合由一個部門承擔(dān)。隨后公布的方案任務(wù)分工進(jìn)一步明確要求，由國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同法制辦、稅務(wù)總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)，2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例，并實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

　　胡存智在國土資源部法律、西班牙國際登記法聯(lián)合召開的不動產(chǎn)登記研討會上說，當(dāng)前中國正加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，不動產(chǎn)登記制度創(chuàng)新建設(shè)，是其中一項重要內(nèi)容。目前國務(wù)院各有關(guān)部門按照職能分工，積推進(jìn)不動產(chǎn)登記工作，為實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記奠定了扎實基礎(chǔ)。對于本項工作，新一屆中央政府要求十分明確具體：即通過建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，更好地落實物權(quán)法，保障不動產(chǎn)交易安全，有效保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)。

　　來自西班牙國際登記法、美國農(nóng)村發(fā)展研究所、荷蘭代爾夫大學(xué)、全國人大法工委、國務(wù)院法制辦及國土資源系統(tǒng)專家學(xué)者在研討中認(rèn)為，從自然屬性和經(jīng)濟(jì)性看，土地是所有不動產(chǎn)登記的權(quán)利源泉乃至根本。在世界上大多數(shù)國家和地區(qū)，土地的概念基本等同于不動產(chǎn)，土地登記等同于不動產(chǎn)登記，而且由土地主管部門負(fù)責(zé)登記或者向土地主管部門負(fù)責(zé)登記過渡。國際通行慣例和成功做法，為中國不動產(chǎn)登記提供了重要借鑒。