上世紀80年代以來
荊州市中心城區(qū)建設(shè)了大量多層住宅
按照當時設(shè)計規(guī)范
這些住宅樓均未安裝電梯
近年來
隨著中心城區(qū)高齡老人比例逐年增加
老人上下樓困難的問題越發(fā)突出
要求在老舊住宅樓加裝電梯的呼聲也越來越高
為讓“懸空老人”上下樓不再難,市住建局傳來好消息,荊州將于近日正式發(fā)布實施《荊州市中心城區(qū)老舊住宅樓加裝電梯實施意見》(以下簡稱《意見》),全力回應(yīng)群眾期盼。
注:網(wǎng)絡(luò)圖
荊州中心城區(qū)老舊住宅約有2100棟、6300個單元,涉及住戶8.8萬戶。隨著人口老齡化加劇,老舊樓房加裝電梯的呼聲日益高漲。為讓廣大老年人都能夠享受到加裝電梯政策利好,《意見》明確提出,中心城區(qū)已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、經(jīng)房屋安全鑒定能正常使用、未列入舊城改造和棚戶區(qū)改造計劃以及其他建設(shè)項目房屋征收范圍和計劃的老舊住宅樓均在老舊住宅樓加裝電梯適用范圍內(nèi)。
其中,整個小區(qū)多個樓棟需要加裝電梯的,其申報主體為小區(qū)業(yè)主委員會;單個樓棟或單個單元需要加裝電梯的,由整個樓棟或單個單元全體業(yè)主指定的委托人作為申報主體。
注:網(wǎng)絡(luò)圖
記者先后來到兩個試點小區(qū)加裝電梯現(xiàn)場,看到電梯通過廊橋與原有房屋連接,外觀看起來渾然一體,對周圍環(huán)境影響小、噪聲小。濱湖路原國土局小區(qū)一位業(yè)主表示,加裝電梯時,大家要換位思考,制定出一套兩全方案,均衡各業(yè)主的利益,如隔層遞增收費等。同時,要形成長效管理機制,選定管理人員。
記者在即將出臺的《意見》中看到,老舊住宅樓加裝電梯應(yīng)經(jīng)本樓棟、本單元或本小區(qū)房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意并簽訂加裝電梯協(xié)議,擬占用業(yè)主專有部分的,還應(yīng)當征得該專有部分的業(yè)主同意。
此外,荊州中心城區(qū)老舊住宅樓加裝電梯遵循“業(yè)主自愿、充分協(xié)商、依法依規(guī)、保障安全”原則,資金渠道以業(yè)主自籌為主,其他資金為輔;老舊住宅樓加裝電梯的出資業(yè)主對電梯施工安裝、管理、維修和安全運行等負主體責(zé)任;加裝電梯應(yīng)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,在尊重規(guī)劃現(xiàn)狀、不改變原有建筑主體結(jié)構(gòu)設(shè)計和不破壞原建筑基礎(chǔ)的原則下進行;加裝電梯新增部分,不再另行測繪,不計入各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積,不再辦理不動產(chǎn)登記,其電梯產(chǎn)權(quán)及占用的土地使用權(quán)歸全體業(yè)主。
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“加裝電梯工作將遵循嚴謹申報流程?!笔凶〗ň重撠?zé)人介紹,首先,要由申請人編制符合建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)安全、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標準的老舊住宅樓加裝電梯方案。
老舊住宅樓加裝電梯應(yīng)經(jīng)有關(guān)業(yè)主同意后簽訂加裝電梯協(xié)議,協(xié)議需明確項目負責(zé)人或委托單位主要職責(zé)、資金概算及費用籌集方案、電梯運行維護保養(yǎng)費用分攤方案以及加裝完成后的電梯使用管理單位等內(nèi)容。
以上協(xié)議和方案由加裝電梯房屋所在社區(qū)居委會在擬加裝電梯單元樓道口、小區(qū)公示欄等位置公示10天,如有異議,居委會可組織調(diào)解,調(diào)解不成,社區(qū)居委會不予蓋章備案。
老舊住宅樓加裝電梯設(shè)計方案經(jīng)業(yè)主充分協(xié)商、公示認可后,由申請人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位按改建工程進行施工圖設(shè)計。施工圖經(jīng)有資質(zhì)的圖審機構(gòu)審查后報所在區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。
此外,申請人應(yīng)向所在轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出加裝電梯的申請,并提供以下材料:相關(guān)業(yè)主身份證、房屋權(quán)屬證明復(fù)印件;代理人身份證、授權(quán)委托書;加裝電梯方案文本(相關(guān)文字說明、圖紙等);施工圖文件審查合格書;經(jīng)所在社區(qū)居委會備案的加裝電梯協(xié)議等。
最后,由轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局召集轄區(qū)內(nèi)自然資源和規(guī)劃局、市場監(jiān)督管理局、城市管理執(zhí)法局等部門以及有關(guān)管線單位進行聯(lián)合審查,出具聯(lián)合審查意見。
《意見》提到,老舊住宅樓加裝電梯所需的建設(shè)、運行、保養(yǎng)、維修資金主要由業(yè)主承擔(dān),具體可通過如下渠道籌集:按照“誰受益、誰出資”以及樓層受益大小等原則協(xié)商費用分攤比例后,由相關(guān)業(yè)主共同出資;按有關(guān)規(guī)定申請?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專有部分的住宅專項維修資金;鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)及社會組織依法探索“誰投資、誰受益”、“誰使用、誰付費”等新型商業(yè)模式,并通過刷卡使用付費等租賃模式獲得收益,推動老舊住宅樓加裝電梯工作。
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