棚戶區(qū)改造,是過去幾年支撐房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展尤其三四線城市樓市繁榮的重大政策變量。近日,長春市政府率先取消了貨幣化安置購房獎勵政策,鼓勵實物安置。
根據(jù)長春市政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于取消棚改項目貨幣化安置購房獎勵政策的通知》,為加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,穩(wěn)定商品房銷售價格,鼓勵被征收人選擇房屋安置?!锻ㄖ贩Q,新啟動實施的棚改項目將取消貨幣化安置購房獎勵政策,鼓勵有條件的棚改項目新建一定數(shù)量的回遷安置住房。
近期,棚改貨幣化安置將逐漸進(jìn)入尾聲的消息頻現(xiàn)。今年7月,住建部召開棚戶區(qū)改造工作吹風(fēng)會。住建部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示,商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方,應(yīng)有針對性地及時調(diào)整棚改安置政策,采取新建棚改安置房的方式;商品住房庫存量較大的地方,可以繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),各地要堅持既盡力而為、又量力而行的原則,切實評估論證財政承受能力,不搞一刀切、不層層下指標(biāo)、不盲目舉債鋪攤子,進(jìn)一步合理界定和把握棚改的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
有分析人士認(rèn)為,一些三四線城市樓市去庫存基本完成、房價上漲壓力增大,棚改貨幣化繼續(xù)大力度推行已不合時宜。既然棚改貨幣化的推出與去庫存密切相關(guān),在一些地方的樓市庫存已經(jīng)大幅降低的情況下,縮減棚改貨幣化的比例也就成為必然之舉,或許意味著去庫存已不再是當(dāng)前部分地區(qū)樓市的主要矛盾。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,長春棚改政策的邏輯非常清晰,由于當(dāng)前多地房價明顯抬頭,從庫存數(shù)據(jù)、市場預(yù)期等角度出發(fā)都需要調(diào)整政策,尤其是棚改政策和去庫存政策。長春出臺上述政策一方面是減少貨幣化安置的比例,防范價格上漲,另一方面是為了部分區(qū)域的去庫存,可以降低地方政府財政壓力,也有助于形成更多的棚改住房項目。
無獨(dú)有偶,呼和浩特此前成為本輪樓市調(diào)控中首個喊出“全面停止房地產(chǎn)去庫存調(diào)控措施”的城市。根據(jù)呼和浩特市住房保障和房屋管理局官網(wǎng)此前發(fā)布的公告,明確把“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”作為調(diào)控總體目標(biāo),全面停止去庫存調(diào)控措施。同時,將保證全年土地供應(yīng)量達(dá)到5000畝,其中普通商品住房供地比例不低于70%;加大保障性住房供應(yīng)力度,繼續(xù)落實商品住房開發(fā)項目配建3%的公共租賃住房任務(wù)。
需求刺激帶來火爆的樓市表現(xiàn)。從銷售價格來看,國家統(tǒng)計局發(fā)布的7月數(shù)據(jù)顯示,呼和浩特新建商品住宅銷售價格環(huán)比漲幅2.4%,同比上漲11.8%,環(huán)同比漲幅均在70城中位列前十。易居研究院數(shù)據(jù)則顯示,呼和浩特市去化周期僅為10.5個月,是該機(jī)構(gòu)有記錄以來的最低值。
“很多城市實質(zhì)上都已經(jīng)進(jìn)入了補(bǔ)庫存階段,呼和浩特是其中的一個典型?!眹?yán)躍進(jìn)指出,類似東北、山西、四川、寧夏等省市區(qū)域,未來房價也會上漲,部分去庫存的政策會減少,相對應(yīng)地則會增加很多補(bǔ)庫存的政策,包括積極供地和進(jìn)行限購等措施都會出臺。
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