核心提示：今年開年之初，部分地區(qū)微調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控政策的案例就接二連三的出現(xiàn)，包括限購、限價、限售等措施都做出了一些調(diào)整，且執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更加具體。但房貸政策仍是“堅(jiān)冰”，未有任何松動。

　　今年開年之初，部分地區(qū)微調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控政策的案例就接二連三的出現(xiàn)，包括限購、限價、限售等措施都做出了一些調(diào)整，且執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更加具體。但房貸政策仍是“堅(jiān)冰”，未有任何松動。對于部分地區(qū)“限”字令的優(yōu)化，有人樂觀地認(rèn)為，這是房地產(chǎn)調(diào)控放松的信號，A股市場涉房股票也就此走出了一波行情。

　　這究竟是不是房地產(chǎn)調(diào)控政策在放松呢?筆者給出的答案是否定的。筆者認(rèn)為，這些地區(qū)微調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控政策，其實(shí)是在落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議對房地產(chǎn)調(diào)控的要求，即“分清中央和地方事權(quán)，實(shí)行差別化調(diào)控”。這些地區(qū)對限購、限價和限售等措施的調(diào)整，屬于地方事權(quán)范疇，所以要實(shí)施差別化調(diào)控，也就是精細(xì)化調(diào)控。

　　那么，房地產(chǎn)調(diào)控中的中央事權(quán)指的是什么呢?概括來說，房地產(chǎn)調(diào)控中的中央事權(quán)就是要建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，以及完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制。同時，房貸政策也屬于中央事權(quán)的范疇。盡管目前各地房貸利率會有差異，但各地房貸政策都會遵循監(jiān)管部門的統(tǒng)一調(diào)度，自主權(quán)也僅限于利率市場化可浮動的范疇。所以，個人房貸政策未見調(diào)整，房地產(chǎn)調(diào)控放松之說就不會成立。

　　收緊信貸是本輪房地產(chǎn)調(diào)控的一個最具成效的措施。趨于嚴(yán)苛的房貸放貸標(biāo)準(zhǔn)，再加上房地產(chǎn)調(diào)控的各項(xiàng)更具針對性的措施，勒住了飛奔的房價。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年12月末，個人住房貸款余額21.86萬億元，同比增長22.2%，增速比上年末回落14.5個百分點(diǎn)。

　　央行調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘稱，2017年央行指導(dǎo)金融系統(tǒng)配合做好房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)工作，加強(qiáng)住房信貸管理，鞏固調(diào)控成果，推動建立“租售并舉”的住房金融制度，促進(jìn)形成房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制。

　　去年3月份，央行加急下發(fā)《做好信貸政策工作的意見》，要求將住房信貸政策作為調(diào)控房地產(chǎn)一攬子政策組成部分，合理控制房貸比和增速。正是在控房貸政策的影響下，去年個人房貸投放規(guī)模才會出現(xiàn)14.5個百分點(diǎn)的回落。

　　今年房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)是，針對各類需求實(shí)行差別化調(diào)控政策，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。在貨幣政策方面，穩(wěn)健中性仍是今年的取向，目標(biāo)則是要切實(shí)管住貨幣供給總閘門、維護(hù)流動性合理穩(wěn)定和有效控制宏觀杠桿率。

　　從今年房地產(chǎn)調(diào)控和貨幣政策的目標(biāo)也很難看出房貸政策會有松動。筆者認(rèn)為，2018年的房貸政策將延續(xù)去年控房貸的主基調(diào)，房貸會向首套剛需、改善需求傾斜，而投機(jī)炒房則會受到更加嚴(yán)厲的遏制。所以，只要個人房貸未出現(xiàn)重大調(diào)整，就難言房地產(chǎn)調(diào)控會放松。

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