杭州歷來(lái)高度重視住房保障工作，將建立健全“杭州特色”的多層次住房保障體系作為構(gòu)建和諧社會(huì)和提高群眾生活品質(zhì)的重要舉措。

　　2010年以來(lái)，杭州住房保障從“以售為主”向“以租為主”轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)以公租房為主的住房保障工作，有效緩解了城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)人員的階段性、過(guò)渡性住房困難。2015年，杭州市區(qū)公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼在上城區(qū)先行試點(diǎn)，標(biāo)志著杭州公租房保障進(jìn)入“實(shí)物配租”和“貨幣補(bǔ)貼”并舉的發(fā)展階段。

　　今年，市住保房管部門結(jié)合各級(jí)政府指導(dǎo)意見和市場(chǎng)實(shí)際需求，對(duì)上述兩項(xiàng)保障模式加碼，以保證更多市民可切實(shí)享受到杭州市政府的這項(xiàng)住房福利。

　　杭州公租房數(shù)量全國(guó)最多

　　2010年以來(lái)，市住保房管部門大力推進(jìn)“以租為主”的住房保障制度。經(jīng)過(guò)7年的努力，已經(jīng)取得了顯著成效。

　　截至目前，主城區(qū)住房保障覆蓋率已達(dá)到了城鎮(zhèn)常住人口的29%；市區(qū)兩級(jí)通過(guò)新建、集中配建、商品房項(xiàng)目?jī)?nèi)配建、回購(gòu)等方式已籌集房源330余萬(wàn)平方米，累計(jì)推出公租房房源5.97萬(wàn)套。其中，市級(jí)配建公租房項(xiàng)目已達(dá)41個(gè)，配建面積99.18萬(wàn)平方米，配建套數(shù)15267套。

　　目前，杭州的住房保障工作已經(jīng)走在了全國(guó)前列，多項(xiàng)指標(biāo)位列全國(guó)第一，以公租房和拆遷安置房為主體的住房保障系統(tǒng)也已基本形成。但是，面對(duì)龐大的人口凈流入，杭州保障房工作依然任重而道遠(yuǎn)。

　　為切實(shí)緩解城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工等群體的住房困難，市住保房管部門以建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度為指導(dǎo)，積極擴(kuò)大公租房房源籌集渠道，提高保障性住房的覆蓋面，增加租賃住房有效供應(yīng)。據(jù)介紹，目前的保障房主要來(lái)源為集中配建、商品房配建和回購(gòu)等多種形式。

　　為進(jìn)一步落實(shí)住建部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》的要求，探索加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)改革工作，市住保房管部門于8月出臺(tái)了《杭州市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作方案》。方案中提到，主城區(qū)（指上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）商品住宅項(xiàng)目用地配建公共租賃住房比例不低于總建筑面積的10%，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)配建比例不低于5%。

　　據(jù)介紹，杭州接下來(lái)要繼續(xù)逐步加大政府公租房和市場(chǎng)租賃房的建設(shè)，其中公租房未來(lái)五年的保有總量將不少于8萬(wàn)套。

　　補(bǔ)貼額度明年或再提高

　　7月，2017年公租房受理工作正式開啟。受到上半年樓市影響，今年前去咨詢和申請(qǐng)公租房的人數(shù)大增。受理當(dāng)日，五城區(qū)咨詢接待量超過(guò)6000人次。

　　“今年的申請(qǐng)人數(shù)較多，主要還在于標(biāo)準(zhǔn)放寬了，還取消了市區(qū)農(nóng)村戶籍限制?！焙贾菔凶”＾k工作人員介紹，今年杭州市本級(jí)公租房準(zhǔn)入條件進(jìn)一步放寬實(shí)物配租房源的收入標(biāo)準(zhǔn)，由去年的家庭人均可支配收入低于48316元，放寬到家庭人均可支配收入低于52185元。

　　另一個(gè)受到市民好評(píng)的，就是貨幣補(bǔ)貼保障標(biāo)準(zhǔn)翻番，租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從2016年的每月6元/平方米，增加到了12元/平方米。同時(shí)，家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)仍為人均建筑面積15平方米，補(bǔ)貼總建筑面積保底36平方米，封頂60平方米（即：1-2人戶貨幣補(bǔ)貼保障面積36平方米，3人戶45平方米，4人及以上戶60平方米），這意味著一戶最多可補(bǔ)貼720元/月。

　　市民高先生一直很關(guān)注貨幣補(bǔ)貼的動(dòng)向。他跟父母同住，感覺不太方便，一直想自己搬出來(lái)住。7月，他從新聞上得知補(bǔ)貼額度翻倍，算了一下覺得可以減輕不少負(fù)擔(dān)，便立刻著手申請(qǐng)了?！八俣群芸?，審核通過(guò)之后沒多久就拿到補(bǔ)貼了。而且還很自由，想住哪就住哪，不用擔(dān)心住房和工作地相距太遠(yuǎn)?！?/p>

　　據(jù)介紹，貨幣補(bǔ)貼額度是由相關(guān)部門根據(jù)近年的市場(chǎng)平均租賃水平來(lái)確定的。換言之，在租金普遍上漲的環(huán)境下，明年補(bǔ)貼額度或?qū)⒃俅翁岣摺?/p>

　　杭州住保房管部門推行的“雙軌制”住房保障，不僅保障了市民的基本居住需求，更是考慮到老百姓的實(shí)際需求，不斷推陳出新、變換升級(jí)，讓更多人真正實(shí)現(xiàn)住有所居、安居樂業(yè)。

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