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樓市調(diào)控打準(zhǔn)“七寸”:建立長(zhǎng)效機(jī)制 出臺(tái)房產(chǎn)稅

2017年10月13日 10:05     小編:zwq     中財(cái)網(wǎng)     點(diǎn)擊:1447

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  今年一二線熱點(diǎn)樓市普遍“行情清淡”,而部分三四線樓市市場(chǎng)較為活躍,很顯然這是因城施策產(chǎn)生的直接效果。


  本輪調(diào)控顯然吸取了以往樓市調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),采取了精準(zhǔn)調(diào)控的方式。所謂精準(zhǔn)調(diào)控,就是因城施刺、一城一策,由各地依據(jù)本地實(shí)際,采取不同的調(diào)控政策與手段。自然,政策的針對(duì)性、有效性就會(huì)大大提升。更主要的,同類城市在房?jī)r(jià)問(wèn)題上,如果出現(xiàn)較大差異,房?jī)r(jià)上漲偏快的城市就會(huì)面臨較大壓力,就會(huì)主動(dòng)出臺(tái)調(diào)控政策,以穩(wěn)定房?jī)r(jià),避免房?jī)r(jià)成為“出頭鳥(niǎo)”。也正因?yàn)閷?shí)施了精準(zhǔn)調(diào)控的方式,地方政府對(duì)“土地財(cái)政”的依賴也有了明顯改變。因?yàn)樗麄冎溃绻倮^續(xù)依賴“土地財(cái)政”,再人為推高地價(jià),就必然會(huì)使本地的房?jī)r(jià)再度大幅上漲。那么,上級(jí)政府就有可能對(duì)其實(shí)施問(wèn)責(zé)。在問(wèn)責(zé)面前,很多地方也不敢再去打“土地財(cái)政”的主意。至少,不敢再過(guò)度依賴“土地財(cái)政”。


  正是因?yàn)楦鞯乜梢砸罁?jù)地方實(shí)際出臺(tái)不同的樓市調(diào)控政策,才出現(xiàn)了一年時(shí)間有150次政策出臺(tái)的現(xiàn)象。也正是有了這些不同的調(diào)控政策,才使得樓市調(diào)控的針對(duì)性越來(lái)越強(qiáng),熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的現(xiàn)象能夠在較短的時(shí)間內(nèi)就得到遏制。而去庫(kù)存壓力較大的三、四線城市,則會(huì)在一城一策政策下,出現(xiàn)相對(duì)平穩(wěn)的現(xiàn)象,有的則市場(chǎng)比較火熱。


  當(dāng)然,在實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控的同時(shí),如何防止炒房資金的“魚(yú)群式”轉(zhuǎn)移,防止銀行為了眼前利益扭曲信貸政策,將消費(fèi)貸等變異,也是需要高度重視的一項(xiàng)工作。因?yàn)榉N種跡象表明,炒房者并沒(méi)有放棄炒房的想法,沒(méi)有停止炒房行動(dòng),而銀行依賴房地產(chǎn)市場(chǎng)的內(nèi)在動(dòng)力也比較強(qiáng),配合炒房的概率比較大。所以實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控,更需要對(duì)炒房資金的變動(dòng)情況以及銀行的“愛(ài)房”情結(jié)做出及時(shí)調(diào)整與優(yōu)化,堅(jiān)決遏制炒房行為和信貸變異現(xiàn)象。


  應(yīng)當(dāng)說(shuō),因城施策、一城一策的精準(zhǔn)調(diào)控方式,效果已經(jīng)顯現(xiàn),且針對(duì)性極強(qiáng)。需要注意的是,由于因城施策的手段更多的是行政手段,因此如何從行政手段轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)手段、法律手段,由階段性調(diào)控轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效化管理,建立樓市長(zhǎng)效機(jī)制,是非常重要的方面。對(duì)樓市來(lái)說(shuō),唯有建立長(zhǎng)效機(jī)制,才能使市場(chǎng)真正穩(wěn)定、讓房?jī)r(jià)真正回歸理性。而“購(gòu)租并舉”、“租售同權(quán)”等手段,無(wú)疑是推動(dòng)樓市穩(wěn)定與健康最有效的方式之一。也只有讓市場(chǎng)由完全購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)身購(gòu)租并舉,讓更多的人從買(mǎi)房轉(zhuǎn)向租房,而住房租賃市場(chǎng)又非常規(guī)范,樓市的穩(wěn)定和健康才不會(huì)有問(wèn)題。


  從總體上講,精準(zhǔn)調(diào)控對(duì)樓市來(lái)說(shuō),效果是非常明顯的。俗話說(shuō),打蛇要打七寸,調(diào)控如何才能精準(zhǔn)到位,接下來(lái)需要做的,就是如何建立樓市調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,讓行政調(diào)控手段逐步退出。如出臺(tái)房產(chǎn)稅政策、物業(yè)稅政策等。一句話,就是讓多房者多繳稅、多貢獻(xiàn),用上繳的稅收彌補(bǔ)中低收入階層的生活,縮小貧富差距。對(duì)樓市來(lái)說(shuō),只有實(shí)現(xiàn)了“房?jī)r(jià)是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”目標(biāo),調(diào)控才算真正達(dá)到目的,樓市的長(zhǎng)效機(jī)制才算真正建立。反之,如果樓市建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制,市場(chǎng)也不會(huì)不穩(wěn)定,房?jī)r(jià)也不會(huì)不回歸理性。這就是規(guī)律,也是互動(dòng)。


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