近日,北京、南京兩地分別發(fā)布《關于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知(征求意見稿)》和《南京市住房租賃試點工作方案》。除上述兩地外,廣州、佛山、武漢、沈陽、鄭州、成都等地陸續(xù)下發(fā)相關方案,國內首批開展住房租賃試點的12個城市逐步邁進租購同權時代,加快推進住房租賃市場發(fā)展。業(yè)內人士表示,中國住房租賃時代大幕已開啟,租房市場、老百姓的置業(yè)觀和生活方式將發(fā)生大的變化。
租售同權,租賃市場迎來變化
讓以房為家的中國人接受“住有所租”的時代正逐步到來。今年5月,住房和城鄉(xiāng)建設部就《住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)》公開征求意見,其中在租金、租期、承租人居住權利保障等方面作了規(guī)定。
7月,住建部、國家發(fā)改委等九部委下發(fā)了《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市,首批開展住房租賃試點。
雖然試點城市中沒有北京和上海,但兩地也都在推進“租購并舉”住房制度方面有著較大的動作。北京發(fā)布的租房新政策中提出了租房落戶、受教育等相關條款,為承租人提供保障;上海繼浦東張江、嘉定新城以底價拍出兩幅只租不售的租賃住宅地塊后,將靜安區(qū)市北高新技術服務業(yè)園區(qū)兩幅商業(yè)用地調整為四類住宅用地,規(guī)劃為社會租賃住宅,擬為園區(qū)就業(yè)人口供應近千套租賃住房。
萬科董事會主席郁亮表示,中國房地產行業(yè)真正到了一個新階段,租賃市場前景廣闊。北京工業(yè)大學社會學系教授李君甫表示,北京等一線城市的常住人口租購比例約為4 6,這意味著40%的居民靠租房生活,接近發(fā)達國家標準。所以,租賃市場是所有中國城市住房市場不可缺少的重要組成部分。
構房東,推出各類青年公寓
記者發(fā)現(xiàn),在國內一線城市和一些二線城市,除了萬科、萬達等大型房企旗下新設長租公寓項目,房產經紀公司投資的公寓等,也出現(xiàn)大量的機構作房東的獨立品牌公寓商。
以首鋼集團旗下“雙創(chuàng)”生態(tài)運營企業(yè)創(chuàng)業(yè)公社打造的公寓為例。創(chuàng)業(yè)公社將原來首鋼單身宿舍進行國有資產盤活,將其改造成擁有品質生活和社群活動的公寓。
“北京的高房價、租賃市場不規(guī)范和年輕人住房的難處都給了我們發(fā)展公寓很大的空間?!眲?chuàng)業(yè)公社總經理劉循序說,“青年公寓正在影響年輕人的生活和工作方式?!蹦壳霸摴⒁呀浽诒本┩瞥?00余套公寓,正在籌劃向全國各個城市推廣。
蛋殼公寓創(chuàng)始人高婧認為,年輕人的消費觀發(fā)生了變化,更愿意擁有自己的生活?!八麄冊敢鉃槠焚|好的出租房屋付費,而不是把自己的未來都綁定在房子上面。年輕人的置業(yè)觀已經發(fā)生了改變,他們認為房子是拿來住的,而不是拿來投資的?!备哝赫f。
多措并舉,鼓勵住房租賃發(fā)展
業(yè)內人士指出,下一步各地還應該支持稅費等租賃市場的配套政策出臺,逐漸引導租金恢復到健康水平,讓租客權利得到保護?!案叻績r下租房比買房劃算,租房居住同樣使生活更美好?!北本┦蟹康禺a法學會副會長兼秘書長、首都經濟貿易大學教授趙秀池認為,租賃市場是政府導向,也是民生的需要,租賃住房也可以讓老百姓過上“住有所居”的新生活。
“迎接租賃時代,政府需要更多的投入來建設運營公租房;需要不斷完善租賃市場的支持政策,鼓勵更多的企業(yè)進入租賃市場;也需要完善租賃市場的監(jiān)管制度?!崩罹Ρ硎?。
趙秀池認為,政府部門對從事住房租賃業(yè)務的房地產中介應該給予稅費減免等優(yōu)惠政策;對房地產開發(fā)企業(yè)自持出租項目,應該改革土地出讓制度,土地由批租改為年租。此外,應加大政策支持力度,鼓勵房地產中介承擔更多的社會責任。
高婧認為,要想改善年輕人的居住環(huán)境,提升租房市場的服務水平,亟待建立一個更加透明的房屋中介信息認證系統(tǒng),使得租房市場信息在陽光透明的環(huán)境下良性生長。
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