市民到取得預(yù)售資格的樓盤購買新房，預(yù)付款不再直接交給開發(fā)商，將統(tǒng)一存入由三方監(jiān)管機構(gòu)確定的專用賬戶，以規(guī)范商品房交易雙方的權(quán)益。經(jīng)過向社會公開征集意見多方醞釀，《荊州市城區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》（下稱辦法）經(jīng)批準(zhǔn)于10月8日正式出爐施行，這標(biāo)志著市民買房的預(yù)付款，開發(fā)商不得隨意支取挪作它用。
　　昨日，市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人向本報記者詳細(xì)解讀了新出臺的這一管理規(guī)定。
預(yù)售房款須進(jìn)專戶監(jiān)管
　　市民買房提前支付的預(yù)付房款，開發(fā)商不得直接收取，防止挪作他用。昨日，我市出臺了城區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，加強了預(yù)售資金的監(jiān)管。
　　該辦法規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預(yù)售許可前，必須在指定的監(jiān)管專戶內(nèi)，以預(yù)售項目為單位開立監(jiān)管分戶賬（以下稱監(jiān)管賬戶），并與監(jiān)管部門、專戶銀行簽訂《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》。
房產(chǎn)商不得直接收預(yù)售款
　　該辦法稱，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時，應(yīng)當(dāng)在商品房預(yù)售合同中注明商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶信息，并告知購房人將雙方約定的房價款直接存入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。
　　購房人應(yīng)按商品房買賣合同約定的時間，將商品房預(yù)售定金或房價款直接存入商品房預(yù)售合同載明的監(jiān)管賬戶，并憑銀行出具的收款憑證，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)換領(lǐng)交款票據(jù)。
　　申請購房貸款的，購房人應(yīng)當(dāng)委托貸款機構(gòu)將發(fā)放的貸款直接撥付至相應(yīng)的預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。
　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得直接收存預(yù)售資金。這其中包括由購房人按預(yù)售合同約定支付的定金、預(yù)付款、房價款(含按揭貸款)、保證金等。
　　對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的，未按規(guī)定將預(yù)售款存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的，以收取其他款項為名變相逃避監(jiān)管的，情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，停止該商品房項目預(yù)售。
　　同時，監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)項目立項批復(fù)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報的項目工程預(yù)算，參照本地建設(shè)項目綜合造價，以及該項目的交付使用條件等，核定需重點監(jiān)管的項目工程建設(shè)費用額度。
　　重點監(jiān)管額度應(yīng)不低于該監(jiān)管項目工程預(yù)算清冊總額的130%。其中，監(jiān)管項目工程預(yù)算清冊總額的20%可以用于監(jiān)管項目相應(yīng)的前期工程費、管理費、銷售費、財務(wù)費、不可預(yù)見費、稅費、同步歸還本項目房地產(chǎn)開發(fā)貸款及其他費用。
　　預(yù)售資金監(jiān)管的部門，將定期組織對商品房預(yù)售資金的收支情況進(jìn)行核查，確保?？钷D(zhuǎn)存，?？顚Ｓ?，并建立企業(yè)信用檔案，有違規(guī)行為的，及時向社會公示。
預(yù)售資金須優(yōu)先用于建房
“預(yù)售房款進(jìn)入專戶后，提取須優(yōu)先用于建房。”房管部門負(fù)責(zé)人稱，預(yù)售資金的監(jiān)督管理遵循?？顚?、專款專存、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
　　對符合使用條件的，出具《商品房預(yù)售資金撥付通知書》；對不符合條件的，出具《商品房預(yù)售資金不予撥付通知書》，任何單位和個人不得挪用、擅自劃轉(zhuǎn)監(jiān)管專戶內(nèi)的預(yù)售資金。
預(yù)售雙方可協(xié)議退房款
　　按照規(guī)定，預(yù)售雙方達(dá)成退房協(xié)議并已辦理相關(guān)退房手續(xù)的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以向資金監(jiān)管機構(gòu)提交退房退款申請書，經(jīng)核實后，資金監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)通知專戶銀行辦結(jié)退款手續(xù)。
　　市房管部門負(fù)責(zé)人稱，新規(guī)對于開發(fā)商與購房者選擇退房的要求，基本沒有變化，的變化是在退款上，須在雙方協(xié)商同意的條件下，到三方監(jiān)管的機構(gòu)核實，再到專戶銀行辦理退款手續(xù)。表面上看起來程序多了，但是對于雙方認(rèn)真履行合同來說，多了一道監(jiān)督防范的措施。